新华网江苏频道专访·扬州市市委书记·孙志军

　被采访人：孙志军　中共扬州市市委书记

　采访人：李志勇　新华社江苏分社社长
　　　　　　邹鉴珉　新华网江苏频道执行总监

　采访时间：2003年6月20日 15：00
　采访地点：扬州市电信局

　　新世纪的扬州，借沿江开发的东风，以大发展促进大开放，以大开放促进大发展，以大发展促进大崛起，必将努力实现从运河时代向长江时代的跨越。在这生机盎然的季节，新华社江苏分社社长李志勇和新华网江苏频道总监邹鉴珉采访了扬州市委书记孙志军，请大家和我们一同走进直播室。

记者：	前几个星期，分社牟社长带队到扬州来就沿江大开发组织了一批报道，在《经济参考报》、新华网上登刊，很多报纸和网站都进行了转载。近期扬州又率先提出了“实现从运河时代向长江时代跨越”的口号，请孙书记谈谈扬州市的基本情况、2003年经济和社会发展所取得的成绩及经验。

孙书记：

扬州现辖宝应、高邮、江都、仪征4个县（市）和广陵、维扬、邗江3个区。全市总面积6638平方公里，其中市区面积973平方公里，建成区面积53平方公里；全市人口467万，市区人口128万，建成区人口72万。扬州是著名的历史古城。至今已有近2500年的建城史，兴盛于汉代，繁盛于唐代，鼎盛于明清。扬州是人文荟萃的文化名城。扬州八怪的书画、扬州戏曲、评话、书院、雕版印刷、修志、藏书等，是扬州古代文化的象征，也是古老的东方文化的具体体现。扬州是风景秀美的旅游城。风景优美，文化底蕴深厚，旅游资源十分丰富，园林景观集北方妙景之雄，兼南方佳境之秀。扬州是环保模范城市。是江苏唯一的国家环保模范城市，是中德两国政府合作进行的生态示范市建设试点城市。扬州是开放的新兴现代城。扬州的对外经济合作不断加强，与包括德国奔驰、美国高露洁、意大利比瑞利、美国德州仪器等世界500强企业在内的一批大公司合资合作。全市形成了汽车、电缆、精细化工、化纤及纺织面料、食品等优势产业和电子信息、新材料、生物工程等新兴产业。
　　近两年来，在省委、省政府的正确领导下，我们认真贯彻邓小平理论和“三个代表”重要思想,团结带领全市各级党政组织和广大干部群众，紧紧围绕“富民强市、建设名城”，“加速奋进、率先崛起”的总要求，紧扣经济建设中心，狠抓发展第一要务，扭转了前几年低速徘徊的局面，经济发展步入了新一轮高速增长期。全市经济在去年保持“一个较快增长”（GDP增长11.1%，为1997年以来的最好水平）、创下“四个历史新高”（外商直接投资增长2.17倍、合同利用外资增长1.7倍、利用民资增长2.75倍、财政收入增长36.6%）的基础上，今年继续保持了快速发展的良好势头。1-5月，全市完成GDP234亿元，同比增长12.7%，实现六年来首次突破12%；全社会固定资产投资77亿元，增长52.3%；财政收入29.03亿元，增长34.1%；城镇居民人均可支配收入3869元，增长9.1%；农民人均现金收入1800元，增长8%。主要有以下几个特点：
　　——沿江开发迅速启动。
　　——园区建设强势推进。
　　——双资利用加速突破。
　　——工业经济提速增效。
　　——城市建设力度加大。

记者：	省委提出“两个率先”，我们扬州的具体目标是什么？实现这个目标的优势有哪些？

孙书记：

根据省委提出的“两个率先”的要求，我们通过深入调查研究，在去年年底提出的未来5年“11133”奋斗目标（即到2007年GDP达到1000亿元，人均GDP达到2650美元，争取达到3000美元；财政收入超过100亿元；全社会固定资产投资五年累计超过1300亿元；实际利用外资累计达到30亿美元；实际利用民资超过300亿元）基础上，贯彻省委李源潮书记来扬检查指导工作时的讲话精神，进一步明确了扬州“加速奋进、率先崛起苏中”的目标定位，即2010年前实现“3521”的目标，就是人均GDP达到3500美元，城镇居民可支配收入达到2000美元，农民人均纯收入达到1000美元，进而在2020年前，和全省一起，率先基本实现现代化。确定上述目标，主要基于以下考虑：
　　从扬州经济社会发展阶段看，扬州已在总体上基本实现小康，为全面建设小康社会奠定了基础。改革开放20多年来，扬州综合经济实力显著增强，城乡面貌明显变化，人民生活水平不断提高，各项事业协调发展。根据国家统计局、国家计委等部门于1991年制订的小康生活水平基本标准，我市小康实现程度在1997年达到95.46%，比全国提前3年、比全省提前1年总体上基本实现小康。2002年实现GDP558.9亿元，人均GDP1496美元，城镇居民人均可支配收入947美元，农民人均纯收入474美元，二、三产业占GDP比重达到87.33%，城市化率达到47.3%，其他各项指标进一步优化，小康实现程度达到99.8%，为全面建设小康社会奠定了坚实的基础。
　　从扬州经济发展周期看，未来5年左右是扬州经济新一轮经济增长周期的核心阶段。据国务院发展研究中心产业经济研究部部长刘世锦最近分析，当前中国产业增长格局正在经历转折性的变化，以房产、汽车、城建等领域为代表的一批高增长行业已经开始推动中国经济进入一个全新的较快增长周期，其中一些行业已呈现出“系统变化”，开始进入新的“增长通道”。从扬州经济发展现状来看，大体上与这一分析相吻合。经过努力，扬州经济发展已经扭转了多年低速徘徊的局面，2002年经济增长从一季度的10%到二季度的10.8%、三季度11%、四季度11.1%，呈逐步加速走势；今年以来国民经济持续较快增长（一季度12.8%、上半年预计12.7%）是对去年转折性增长的一个延续和巩固确认。表明新一轮增长周期已完成了经济启动期，进入平稳增长期，即将向快速增长期迈进，这正是扬州赢得经济腾飞的绝佳机遇期。
　　从苏中三市经济发展的综合水平看，扬州具有人均指标及投资效率的优势。扬州、泰州、南通三市现有经济基础差距不大，各项指标比较接近。从总量指标看，由于南通地域较广（8001平方公里）、人口最多（784万），大多数总量指标排在第一位，如2002年GDP890.1亿元、比扬州多331.2亿元，财政收入87.4亿元、比扬州多31.8亿元，固定资产投资305亿元、比扬州多117亿元；但扬州在协议利用外资、实际利用外资上当年分别比南通多0.16亿美元、0.18亿美元。更重要的是，在人均指标方面，扬州保持了多项领先，如人均GDP、人均工业增加值、人均财政收入、人均固定资产投资、人均实际利用外资、人均社会消费品零售总额等。从投入产出效益看，扬州每百元投资创造的GDP、工业增加值、财政收入、社会消费品零售额均居苏中三市第一。
　　从区位条件看，扬州未来几年区位优势将大大凸现。随着京沪和沪宁高速公路、江阴长江大桥、南京长江二桥的通车，从扬州出发走高速公路至南京仅1个多小时，至上海2个多小时，至北京8个多小时（简称“128”）。从长期发展看，扬州是京杭大运河与长江的交汇点，处于上海城市群、南京都市圈的结合部，既可接受上海经济辐射，又能接受南京辐射。从近期看，明年宁启铁路开通运行，扬州将成为江北客运中心，2005年润扬长江公路大桥将竣工通车，再加上沿江高等级公路等重大交通基础设施的建设，扬州的区位优势将迅速凸现，扬州将更广泛深入地融入“长江三角洲经济圈”，走向全国、走向世界，充分显示其作为滨江工商城市的无穷魅力。
　　从投资环境看，扬州创业人居环境大大优化。人居环境良好。扬州是生态城市中德合作试点城市，并于去年一举夺得创建全国文明城市、国家卫生城市、国家环保模范城市三块金牌，在省环委会公布的全省2002年城市环境综合考核中居榜首，今年防非典创下的“零病例、无疫区”这一金字招牌。服务环境不断优化。两年来，我市加大行政审批制度改革力度，加强机关作风建设，亲商、安商、富商的氛围进一步形成。台湾电电公会在评估祖国大陆城市投资环境时，扬州排名第6，仅次于苏州、无锡、宁波、昆山和杭州。

记者：	“孙书记请你就具体的目标给我们谈谈下一步加快发展、实现率先的主要举措。”

孙书记：	按照党的十六大提出的“发展要有新思路，改革要有新突破，开放要有新局面，各项工作要有新举措”的要求，在今后工作中，我们将继续保持奋发有为的精神状态，与时俱进，抢抓机遇，加快发展，为扬州走在苏中“两个率先”前列、为老百姓谋求更大利益、为全省“两个率先”目标的实现作出应有的贡献。　　一是开发大沿江，集聚大产业。　　二是推进大招商，主攻大项目。　　三是加快大重组，做强大企业。　　四是体制大改革，机制大激活。　　五是规划大手笔，建设大城市。　　六是结构大调整，农民大转移。　　七是思想大解放，民资大发展。　　八是文化大弘扬，精神大振奋。

记者：	感谢孙书记精彩的问答，给我们勾画出宏伟的蓝图，我们相信在孙书记的带领下，你们一定能够实现自己的目标。谢谢！

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（16：30　访谈结束）

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